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嘉定区推进“小巨人计划”行动方案(2011-2015


    “十二五”是我区实施一核两翼发展战略和两个融合发展的关键时期。小巨人计划是多年来我区加快推进结构调整、产业转型升级的重要举措。在完成我区小巨人计划前二个三年计划的基础上,根据《嘉定区促进产业协调发展指导意见》精神,制定嘉定区推进小巨人计划行动方案(2011—2015),具体如下:
一、指导思想
根据嘉定新一轮产业发展战略,按照做强先进制造业、做优战略性新兴产业、做大服务业、做精现代农业的原则,将小巨人计划集聚到战略性新兴产业、科技产业、先进制造业、现代服务业等领域,以此推动产业结构的升级转型,促进我区经济平稳较快发展。
二、总体目标
聚焦重点产业领域,以科技创新和品牌建设为抓手,再培育200家具有核心竞争能力和自主知识产权,有较高品牌效应和经济效益,在行业中处于领军地位的小巨人企业,以此带动产业集聚发展。
三、重点工作
1、优化创新体系建设
通过企业技术中心、博士后工作站、公共服务平台的建设,形成以国家级为龙头、市级为骨干、区级为基础的三级技术研发创新体系,使我区在汽车、电子信息、高端装备等产业的研发能力达到汽车及工业设计集聚的示范区。“十二五”期末,力争企业技术中心达200家,其中国家级3家、市级70家、区级127家;博士后科研工作站5家。
2、加速创新成果转化
加强引进技术的吸收与创新、高新技术产业化等项目的研发和组织实施,形成一批具有自主知识产权的核心技术,使我区新能源汽车、新能源、新材料、物联网、软件和信息等战略性新兴产业领域的研发水平处于国内领先地位,推进创新项目产业化进程。“十二五”期末,力争列入市级产业升级项目达到200项。
3、加大品牌创新力度
加大品牌建设力度,积极实施品牌战略,深入推进全国商标战略实施示范城区建设。结合产业的升级转型,通过商标战略和名牌战略的实施,在先进制造业、文化信息业、服务业以及新能源、新材料、物联网等战略性新兴产业方面有新的突破,以此大力提升品牌知晓度和企业知名度。同时结合都市型现代农业的建设,发展农业旅游示范性项目,以此提升区域的整体形象和经济实力。“十二五”期末,力争中国驰名商标达到15件,上海市著名商标达120件;上海市质量金奖企业达5家,上海名牌产品(服务)达120项;市级以上农业产业化龙头企业达到4家,市级以上农业标准化生产示范区(?。┐锏?2家。
4、加强创新型企业培育
加速培育和引进创新型企业,通过科技小巨人企业、知识产权示范企业、专利示范企业的创建,大幅度提升企业的自主创新能力。“十二五”期末,力争市、区科技小巨人企业达到260家;市、区知识产权示范企业和专利示范企业达到80家;国家和市科技进步奖、技术发明奖获奖数量达到80项。
5、加快企业上市步伐
重点做好拟上市企业的培育工作,积极引导企业加快上市步伐,通过资本市场迅速做强做大,推动产业集聚发展。“十二五”期末,确保上市企业总量达到20家。
四、保障措施
为了实现总体目标和工作任务,必须从完善机制、优化环境、搭建平台等多方面开展工作。
1、强化组织领导,形成工作合力
不断完善小巨人计划领导体制和工作机制,加强对小巨人计划的组织和领导。充分发挥领导小组及其办公室的作用,落实推进措施。加强绩效考核,鼓励各街镇在资金扶持、政策服务上与区级层面相配套,形成区镇联动、共同推进的良性格局,确保各项工作举措落到实处。
2、加大培育引导,聚焦政策扶持
进一步完善小巨人计划的配套扶持,落实对企业的分类培育,并引导企业向“专、精、特、新”方向发展。支持企业进行重大项目研发、技术成果转化、支持关键技术、服务产品的开发及产业化,支持品牌培育和知识产权?;?。依托人才政策,吸引高层次专业技术人才落户发展。
3、健全服务平台,优化发展环境
加强调查研究,进一步转变政府职能,强化服务意识,完善服务平台。健全政府公共信息服务平台,努力为企业提供更为完善的信息咨询服务,实现企业对政府信息的对称了解。推进企业与科研院所、高校进行经济、技术交流,促进产学研快速对接,共同发展。促进金融与产业的协调发展,为企业融资和经济健康发展创造良好环境。
4、加强监督考核,确保健康发展
充分发挥政策的引导作用和工商、税务等部门的职能作用,加强对企业诚信考评,推动诚信体系建设;建立数据库,加强企业动态跟踪;加大对自主知识产权的监督管理和?;?,切实保障小巨人企业健康发展。
 
 
 
 

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