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嘉定区进一步规范企业申报产业专项扶持资金意见


为进一步推动企业技术创新工作,规范本区企业申报各类产业专项扶持资金的工作流程,加强区镇职能部门之间工作衔接和产业专项扶持资金使用的监督管理,特制定本意见。
一、申报范围
国家级、市级和区级各类产业专项扶持资金。
二、申报流程
1、企业申报。根据国家级、市级、区级产业专项资金申报要求,符合申报条件的企业须在规定的申报时间内,以请示的形式,加盖单位公章并经法定代表人签字后,将项目申报材料报送企业所在的街镇、工业区、菊园新区(以下简称各街镇)。
2、街镇初审。各街镇按项目申报要求对企业报送的材料进行初审,对符合条件的项目,经行政主要领导签字确认后以函的形式(连同项目申报材料)报送区项目申报相关主管部门。
3、部门评审。区项目申报主管部门对各街镇报送的项目,由区发改委、经委、科委、财政、税务、监察局组成的项目评审小组评审,必要的可组织人员进行实地调研,重点考察项目申报单位是否有能力和真正有意向开展并实施项目。项目评审后,主管部门复函告知有关街镇项目评审结果,对未通过评审的项目,及时退还项目申报材料给街镇。
4、领导审批。区申报主管部门对符合申报条件的项目形成推荐名单后,报分管区长审定后,上报市、国家相关主管部门。
三、资金配套
对列入国家级、市级产业专项扶持资金计划,需要区级地方财政提供配套资金的项目,按区、镇两级财政比例落实相应配套资金。
四、资金拨付
企业申报国家、市级产业专项扶持资金,获得市级以上相关审批部门批准发文,待资金到达区财政帐户,由申报主管部门审核后,出具拨款意见并报分管区长审定后送区财政局。区财政局按照国家、市有关规定和流程及时办理专项资金划拨手续。
对申报区级产业专项扶持资金获得批准的项目,资金的拨付经相关领导小组或联席会议讨论同意并经分管区长批准,向区财政提出拨款申请,区财政经审核后将资金拨付项目申报主管部门。项目申报主管部门在发文通知的同时将专项扶持资金拨付至各街镇,再由各街镇拨付至项目申报企业。
五、资金监督和管理
项目申报主管部门会同区财政、审计、监察、行业主管部门和项目所在街镇,按照有关规定对资金的使用情况和项目执行情况进行监督、稽查和审计。如发现项目申报单位在专项资金申报、使用、管理过程中有下列情形的,项目申报主管部门可作出暂缓拨款、中止拨款以及追回已拨付的项目扶持资金的决定,并永久取消该企业继续申报各类专项扶持资金的资格。
1、企业有弄虚作假骗取专项的。
2、企业有违法行为的。
3、企业未按照有关规定管理和使用专项的。
4、企业有其他诚信问题的。
六、本意见由区项目申报主管部门负责解释,执行时间2010年1月1日开始。

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